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民發(fā)〔2020〕116號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)，各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：
《中華人民共和國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱《民法典》)將于2021年1月1日起施行。根據(jù)《民法典》規(guī)定，對(duì)婚姻登記有關(guān)程序等作出如下調(diào)整：
一、婚姻登記機(jī)關(guān)不再受理因脅迫結(jié)婚請(qǐng)求撤銷業(yè)務(wù)
《民法典》第一千零五十二條第一款規(guī)定:“因脅迫結(jié)婚的，受脅迫的一方可以向人民法院請(qǐng)求撤銷婚姻。”因此，婚姻登記機(jī)關(guān)不再受理因脅迫結(jié)婚的撤銷婚姻申請(qǐng)，《婚姻登記工作規(guī)范》第四條第三款、第五章廢止，刪除第十四條第(五)項(xiàng)中“及可撤銷婚姻”、第二十五條第(二)項(xiàng)中“撤銷受脅迫婚姻”及第七十二條第(二)項(xiàng)中“撤銷婚姻”表述。
二、調(diào)整離婚登記程序
根據(jù)《民法典》第一千零七十六條、第一千零七十七條和第一千零七十八條規(guī)定，離婚登記按如下程序辦理：
(一)申請(qǐng)。夫妻雙方自愿離婚的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面離婚協(xié)議，共同到有管轄權(quán)的婚姻登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提供以下證件和證明材料：
1.內(nèi)地婚姻登記機(jī)關(guān)或者中國(guó)駐外使(領(lǐng))館頒發(fā)的結(jié)婚證;
2.符合《婚姻登記工作規(guī)范》第二十九條至第三十五條規(guī)定的有效身份證件;
3.在婚姻登記機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)填寫的《離婚登記申請(qǐng)書》。
(二)受理?；橐龅怯泦T按照《婚姻登記工作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人提交的上述材料進(jìn)行初審。
申請(qǐng)辦理離婚登記的當(dāng)事人有一本結(jié)婚證丟失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書面聲明遺失，婚姻登記員可以根據(jù)另一本結(jié)婚證受理離婚登記申請(qǐng);申請(qǐng)辦理離婚登記的當(dāng)事人兩本結(jié)婚證都丟失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書面聲明結(jié)婚證遺失并提供加蓋查檔專用章的結(jié)婚登記檔案復(fù)印件，婚姻登記員可根據(jù)當(dāng)事人提供的上述材料受理離婚登記申請(qǐng)。
婚姻登記員對(duì)當(dāng)事人提交的證件和證明材料初審無(wú)誤后，發(fā)給《離婚登記申請(qǐng)受理回執(zhí)單》。不符合離婚登記申請(qǐng)條件的，不予受理。當(dāng)事人要求出具《不予受理離婚登記申請(qǐng)告知書》(附件3)的，應(yīng)當(dāng)出具。
(三)冷靜期。自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)并向當(dāng)事人發(fā)放《離婚登記申請(qǐng)受理回執(zhí)單》之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以持本人有效身份證件和《離婚登記申請(qǐng)受理回執(zhí)單》(遺失的可不提供，但需書面說(shuō)明情況)，向受理離婚登記申請(qǐng)的婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)，并親自填寫《撤回離婚登記申請(qǐng)書》(附件4)。經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)核實(shí)無(wú)誤后，發(fā)給《撤回離婚登記申請(qǐng)確認(rèn)單》，并將《離婚登記申請(qǐng)書》、《撤回離婚登記申請(qǐng)書》與《撤回離婚登記申請(qǐng)確認(rèn)單(存根聯(lián))》一并存檔。
自離婚冷靜期屆滿后三十日內(nèi)，雙方未共同到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證的，視為撤回離婚登記申請(qǐng)。
(四)審查。自離婚冷靜期屆滿后三十日內(nèi)(期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期限屆滿的日期)，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持《婚姻登記工作規(guī)范》第五十五條第(四)至(七)項(xiàng)規(guī)定的證件和材料，共同到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證。
婚姻登記機(jī)關(guān)按照《婚姻登記工作規(guī)范》第五十六條和第五十七條規(guī)定的程序和條件執(zhí)行和審查?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)對(duì)不符合離婚登記條件的，不予辦理。當(dāng)事人要求出具《不予辦理離婚登記告知書》的，應(yīng)當(dāng)出具。
(五)登記(發(fā)證)。婚姻登記機(jī)關(guān)按照《婚姻登記工作規(guī)范》第五十八條至六十條規(guī)定，予以登記，發(fā)給離婚證。
離婚協(xié)議書一式三份，男女雙方各一份并自行保存，婚姻登記處存檔一份。婚姻登記員在當(dāng)事人持有的兩份離婚協(xié)議書上加蓋“此件與存檔件一致，涂改無(wú)效。××××婚姻登記處××××年××月××日”的長(zhǎng)方形紅色印章并填寫日期。多頁(yè)離婚協(xié)議書同時(shí)在騎縫處加蓋此印章，騎縫處不填寫日期。當(dāng)事人親自簽訂的離婚協(xié)議書原件存檔。婚姻登記處在存檔的離婚協(xié)議書加蓋“×××登記處存檔件××××年××月××日”的長(zhǎng)方形紅色印章并填寫日期。
三、離婚登記檔案歸檔
婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《婚姻登記檔案管理辦法》規(guī)定建立離婚登記檔案、形成電子檔案。
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