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<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題的解釋(一)》第20條基本采納了上述意見(jiàn)，但對(duì)學(xué)歷教育范圍作出區(qū)分，考慮到進(jìn)入大學(xué)后，絕大多數(shù)已年滿18周歲，是完全民事行為能力人，無(wú)論是生理還是心理，基本具備了獨(dú)立生活的能力和條件。三是2001年《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民法典>婚姻家庭編的解釋(一)》第41條沿用了該規(guī)定，將“不能獨(dú)立生活的子女”的學(xué)歷限定為尚在校接受高中及其以下學(xué)歷教育，以此作為父母的法定義務(wù)。
2.不能獨(dú)立生活成年子女撫養(yǎng)費(fèi)的社會(huì)根源
習(xí)近平總書(shū)記指出:“法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。法律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的作用。在國(guó)家治理中都有其地位和功能。”就我國(guó)人情倫理及社會(huì)傳統(tǒng)習(xí)慣而言，大多數(shù)具有經(jīng)濟(jì)能力的父母是愿意培養(yǎng)子女進(jìn)入高等學(xué)府，供養(yǎng)子女接受高等教育。古有孟母三遷、斷機(jī)教子，顏氏“父母之為子，則為之計(jì)深遠(yuǎn)”，民間有諺語(yǔ)“養(yǎng)兒一百歲，常憂九十九”，都是中華民族傳統(tǒng)美德。從道德層面來(lái)講，有負(fù)擔(dān)能力的父母，應(yīng)對(duì)尚在就讀高等教育，一時(shí)還無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)自己生活、教育開(kāi)銷的成年子女承擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任，幫助孩子完成學(xué)業(yè)。
綜觀家庭功能、婚姻法規(guī)定，父母給付子女撫養(yǎng)費(fèi)的責(zé)任主要出發(fā)點(diǎn)是以親權(quán)為基礎(chǔ)的父母對(duì)子女的天然責(zé)任，父母對(duì)“不能獨(dú)立生活的成年子女”支付撫養(yǎng)費(fèi)是基于其對(duì)子女的親權(quán)產(chǎn)生的一種延展。親權(quán)基于生育關(guān)系或擬制親子關(guān)系產(chǎn)生，具有鮮明的倫理性和本質(zhì)上的身份性。雖然親權(quán)消滅一般以子女成年、擬制親子關(guān)系終止等為法定要件，但年滿18周歲的子女在讀期間雖已成年，尚處在未完全獨(dú)立生活的狀態(tài)，基于親權(quán)的延伸，父母有責(zé)任負(fù)擔(dān)子女的生活費(fèi)、教育費(fèi)及其他的必要費(fèi)用。
三、 困境解讀：現(xiàn)實(shí)需要與法律規(guī)范的沖突
1. 成年子女在讀期間撫養(yǎng)費(fèi)的現(xiàn)實(shí)需要
大學(xué)費(fèi)用支出方面，以2020年數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，據(jù)《2020中國(guó)大學(xué)生消費(fèi)行為調(diào)查研究報(bào)告》顯示，被調(diào)查的來(lái)自全國(guó)100多所院校的15860名大學(xué)生，65%左右人群每月可支配生活費(fèi)集中在1001-2000元區(qū)間，月平均可支配生活費(fèi)約1954元，其中飲食、學(xué)習(xí)、生活用品等生活必須約占50%，即大致1000元。大學(xué)期間另一項(xiàng)重要支出是學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。2021年，大部分普通類專業(yè)學(xué)費(fèi)基本為5000～6000元/年，大部分公辦院校住宿費(fèi)多為1000～2000元/年。
大學(xué)生收入方面，與《2016年大學(xué)生消費(fèi)理財(cái)報(bào)告》相似，大學(xué)生的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源依然是父母(家人)，其他主要來(lái)源也同樣是獎(jiǎng)助學(xué)金及補(bǔ)貼、校外兼職或勤工儉學(xué)，大體分布不變。
圖 2020年大學(xué)生主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源
2021年，煙臺(tái)地區(qū)人均工資性收入23804元，居民人均消費(fèi)性支出2.8萬(wàn)元，均顯著高于全國(guó)居民人均工資性收入19629元和全國(guó)居民人均消費(fèi)支出24100元，故以2021年煙臺(tái)地區(qū)學(xué)生兼職收入情況為藍(lán)本進(jìn)行分析較為合適。山東工商學(xué)院2021年對(duì)煙臺(tái)高校學(xué)生兼職情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，即使取較高值，按照600元/月計(jì)算兼職收入，在讀大學(xué)生的兼職收入也仍低于校果研究院分析的月平均必須生活費(fèi)。由此可見(jiàn)，成年子女在讀期間為解決飲食、學(xué)習(xí)、生活用品等生活必須，僅靠兼職收入是難以支撐其完成學(xué)業(yè)的。
2020年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見(jiàn)》，明確指出：“健全教育救助制度。對(duì)在學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育(含中等職業(yè)教育)和普通高等教育(含高職、大專)階段就學(xué)的低保、特困等家庭學(xué)生以及因身心障礙等原因不方便入學(xué)接受義務(wù)教育的適齡殘疾未成年人，根據(jù)不同教育階段需求和實(shí)際情況，采取減免相關(guān)費(fèi)用、發(fā)放助學(xué)金、安排勤工助學(xué)崗位、送教上門等方式，給予相應(yīng)的教育救助”。據(jù)全國(guó)學(xué)生資助管理中心《2020年中國(guó)學(xué)生資助發(fā)展報(bào)告》 顯示，2020年資助普通高等教育學(xué)生3 678.22萬(wàn)人次，資助金額1243.79億元，計(jì)算可得資助金約282元/月。
綜合上述成年子女在讀期間的兼職收入、國(guó)家社會(huì)救助金額等收入情況，以及大學(xué)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)等支出情況，除非成年子女在讀期間獲得減免相關(guān)費(fèi)用、發(fā)放助學(xué)金、助學(xué)貸款等大部分的社會(huì)救助，并積極進(jìn)行勤工助學(xué)，大多數(shù)人在缺乏父母撫養(yǎng)支撐的情況下完成學(xué)業(yè)將面臨巨大壓力。
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