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第十九條已列入貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃的，項(xiàng)目實(shí)施單位或者項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合貸款方做好貸款項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作并及時辦理國內(nèi)相關(guān)審批手續(xù)。
各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，督促項(xiàng)目實(shí)施單位按照貸款方的要求完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第二十條在貸款磋商談判前，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)完成以下工作:
(一)對于項(xiàng)目貸款來源、金額、內(nèi)容、實(shí)施主體等擬進(jìn)行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)獲得財(cái)政部與有關(guān)部門確認(rèn);對于本地區(qū)的項(xiàng)目，省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在報(bào)財(cái)政部審核確認(rèn)前重新組織評審;
(二)對于貸款法律文件談判草本，省級財(cái)政部門、中央項(xiàng)目實(shí)施單位或中央項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出修改或確認(rèn)意見;
(三)對于政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的貸款，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)以財(cái)政部門可接受的方式向財(cái)政部門提供反擔(dān)保;
(四)財(cái)政部或貸款方要求的其他事項(xiàng)。
第二十一條財(cái)政部根據(jù)貸款項(xiàng)目準(zhǔn)備情況與貸款方開展貸款磋商談判。
第二十二條在貸款方批準(zhǔn)貸款后，財(cái)政部組織簽署貸款法律文件并辦理生效事宜。
第二十三條財(cái)政部撥付貸款時，應(yīng)當(dāng)與省級政府或者國務(wù)院有關(guān)部門等簽署執(zhí)行協(xié)議。
財(cái)政部轉(zhuǎn)貸貸款時，應(yīng)當(dāng)與省級政府、國務(wù)院有關(guān)部門、中央企業(yè)或者金融機(jī)構(gòu)等簽署轉(zhuǎn)貸協(xié)議。
第二十四條對于財(cái)政部撥付的貸款，省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)與下級政府或者有關(guān)部門和單位簽署執(zhí)行協(xié)議。
對于財(cái)政部轉(zhuǎn)貸的貸款，省級政府負(fù)有償還責(zé)任的，省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)與下級政府或者有關(guān)部門和單位簽署執(zhí)行協(xié)議;省級政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的，省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)與下級政府或者有關(guān)部門和單位簽署轉(zhuǎn)貸協(xié)議。
省級以下(不含省級)政府接受上級政府轉(zhuǎn)貸，比照前款規(guī)定簽署執(zhí)行協(xié)議或者轉(zhuǎn)貸協(xié)議。
第二節(jié)貸款使用
第二十五條貸款使用包括年度計(jì)劃及預(yù)算編制、項(xiàng)目采購、資金支付、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目調(diào)整、績效監(jiān)測及其相關(guān)的管理工作等。
第二十六條項(xiàng)目實(shí)施單位或者項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將年度貸款資金和配套資金使用計(jì)劃、采購計(jì)劃、出國(境)團(tuán)組計(jì)劃等報(bào)同級財(cái)政部門審核確認(rèn)或備案。
第二十七條項(xiàng)目實(shí)施單位按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制部門預(yù)算或者單位預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)將其接受的貸款資金全額編入其部門預(yù)算或者單位預(yù)算管理。
各級財(cái)政部門、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定做好貸款的預(yù)算編制、執(zhí)行和決算工作。
第二十八條項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)采購代理機(jī)構(gòu)的選擇和開展項(xiàng)目采購活動，并接受同級財(cái)政部門的監(jiān)督。
第二十九條財(cái)政部門和中央項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照貸款法律文件、財(cái)政專戶和預(yù)算單位銀行賬戶管理等有關(guān)規(guī)定開設(shè)和管理貸款指定賬戶，并按照貸款方要求及國內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行貸款資金支付和債務(wù)分割等。
第三十條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度和具體的貸款項(xiàng)目財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)定，負(fù)責(zé)貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)制度，定期直接向同級財(cái)政部門或者通過項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)匯總報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告等。
第三十一條貸款使用過程中，有關(guān)調(diào)整貸款規(guī)模、變更項(xiàng)目目標(biāo)和內(nèi)容、改變貸款資金用途和支付比例、延長貸款期限等涉及貸款法律文件內(nèi)容變更的，項(xiàng)目實(shí)施單位或者項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過同級財(cái)政部門逐級向財(cái)政部提出申請，由財(cái)政部與貸款方協(xié)商后辦理貸款法律文件的變更手續(xù)。
第三十二條貸款項(xiàng)目執(zhí)行期間如需進(jìn)行期中調(diào)整，省級財(cái)政部門、中央項(xiàng)目實(shí)施單位或者中央項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整前組織開展在建項(xiàng)目績效評價，根據(jù)績效評價結(jié)果提出期中調(diào)整方案建議和項(xiàng)目管理整改意見。
第三十三條省級財(cái)政部門、中央項(xiàng)目實(shí)施單位或者中央項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完工后適時開展完工項(xiàng)目績效評價，并做好評價結(jié)果的公開與應(yīng)用工作。
第三十四條貸款項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目實(shí)施單位或者項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)和評價，準(zhǔn)備項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、辦理竣工財(cái)務(wù)決算、提交項(xiàng)目完工報(bào)告，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系，做好資產(chǎn)債務(wù)移交和登記等工作。
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